你最近去機(jī)關(guān)單位的停車(chē)場(chǎng)轉(zhuǎn)過(guò)沒(méi)?十幾年前進(jìn)去,放眼望去全是豐田皇冠、大眾帕薩特,一水的合資洋牌子,現(xiàn)在再逛一逛,掛綠牌的紅旗、比亞迪占了大半。今年五月新出的文件把話擺得明明白白,公務(wù)車(chē)集中采購(gòu),國(guó)產(chǎn)新能源排第一順位。這可不是隨便換幾臺(tái)車(chē)那么簡(jiǎn)單,背后藏著中國(guó)汽車(chē)七十多年的翻身故事。
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新中國(guó)剛成立的時(shí)候,能坐上小轎車(chē)的都是少數(shù)高級(jí)干部,街上跑的大多是美國(guó)進(jìn)來(lái)的別克凱迪拉克,口碑確實(shí)沒(méi)得說(shuō)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)打之后,西方的進(jìn)口路直接被掐斷,只能靠著蘇聯(lián)援助的吉斯、嘎斯撐場(chǎng)面。五十年代末我們自己動(dòng)手造車(chē),紅旗、上海牌這些自主品牌就冒了頭,只是那會(huì)兒產(chǎn)量小技術(shù)薄,還是得靠進(jìn)口車(chē)挑大梁。
那會(huì)兒基層執(zhí)法的都沒(méi)配專車(chē),不少老警察回憶,出警辦案全靠?jī)蓚€(gè)輪子蹬自行車(chē)。一直到七十年代末,才慢慢給基層配齊了三輪挎斗摩托。老民警說(shuō)起當(dāng)年挎著邊三輪出警的樣子,現(xiàn)在提起來(lái)眼里都發(fā)光,那陣勢(shì)比現(xiàn)在開(kāi)豪車(chē)還神氣。
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七十年代之后,外交打開(kāi)新局面,和日本、西方的關(guān)系慢慢回暖,進(jìn)口車(chē)的進(jìn)貨渠道也多了起來(lái)。第四代豐田皇冠、日產(chǎn)公爵剛進(jìn)國(guó)門(mén)的時(shí)候,直接把好多人看傻了眼。比起蘇聯(lián)車(chē),日本車(chē)線條漂亮做工細(xì),空調(diào)、電動(dòng)車(chē)窗、中控鎖全配齊,體驗(yàn)好太多。那會(huì)兒我們國(guó)產(chǎn)車(chē)除了紅旗能撐撐場(chǎng)面,技術(shù)還停留在歐美五十年代的水平,差距一眼就能看出來(lái)。
改革開(kāi)放推開(kāi)大門(mén),經(jīng)濟(jì)一下子活了,公務(wù)往來(lái)變多,對(duì)公務(wù)車(chē)的需求直接翻了倍。1985年單是豐田皇冠一款車(chē),我們就進(jìn)口了1.7萬(wàn)輛,不光占滿了機(jī)關(guān)大院,連大城市的出租車(chē)都基本被它包圓。那段時(shí)間老牌國(guó)產(chǎn)車(chē)紅旗CA770這些反倒退出了采購(gòu)名單,皇冠、公爵輪流坐公務(wù)車(chē)的頭把交椅。
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進(jìn)入九十年代,桑塔納、標(biāo)致505這些中檔車(chē)成了機(jī)關(guān)大院的常客。一汽和奧迪聯(lián)手造的奧迪100,也就是后來(lái)火遍全國(guó)的A6L,直接成了廳局級(jí)干部的標(biāo)配。那時(shí)候街上看見(jiàn)黑色A6L開(kāi)過(guò)來(lái),路人下意識(shí)都往邊上躲,很長(zhǎng)時(shí)間里,公務(wù)車(chē)三個(gè)字幾乎就是奧迪的代名詞。
2012年是實(shí)打?qū)嵉霓D(zhuǎn)折點(diǎn),那年工信部公布的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)車(chē)型目錄,四百多款候選車(chē)全是自主品牌,外資品牌一臺(tái)都沒(méi)進(jìn)。2014年國(guó)賓車(chē)隊(duì)公開(kāi)亮相,掛的全是紅旗標(biāo)。業(yè)內(nèi)人一眼就看明白了,國(guó)家是鐵了心要把這塊市場(chǎng)留給自家品牌。
那會(huì)兒國(guó)產(chǎn)車(chē)的產(chǎn)品力還不夠全面,所以推進(jìn)速度不算快,磕磕絆絆走了好幾年。真正按下加速鍵的是2017年,國(guó)務(wù)院下發(fā)公務(wù)用車(chē)管理辦法,編制、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督方方面面的規(guī)矩立得明明白白,明確說(shuō)黨政機(jī)關(guān)要帶頭配國(guó)產(chǎn)車(chē),優(yōu)先選新能源,電車(chē)比例要一步步往上提。這規(guī)定分量很重,直接定了后來(lái)幾年的市場(chǎng)調(diào)子,各地財(cái)政想偷偷采購(gòu)合資車(chē),難度一下子就上去了。
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2024年10月,中央又發(fā)通知,專門(mén)說(shuō)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推廣新能源車(chē)的事,要求新增公務(wù)車(chē)?yán)镄履茉幢壤坏陀诎俜种瑔诬?chē)價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)。同年12月,財(cái)政部把要求收得更緊,只要是路線固定、只在城區(qū)跑的公務(wù)車(chē),必須百分百用新能源。今年五月這份新的厲行節(jié)約條例一出,之前的規(guī)定全部升級(jí),國(guó)產(chǎn)新能源直接被釘死在優(yōu)先位置。
國(guó)家拼著勁推國(guó)產(chǎn)新能源,賬其實(shí)算得很清楚。電車(chē)保養(yǎng)周期比油車(chē)長(zhǎng),單次維護(hù)成本還低,全國(guó)幾千上萬(wàn)輛鋪開(kāi),財(cái)政能省下一大筆實(shí)實(shí)在在的錢(qián)。而且電車(chē)天生就能聯(lián)網(wǎng),行駛軌跡、能耗數(shù)據(jù)都能實(shí)時(shí)回傳,配上大數(shù)據(jù)平臺(tái),紀(jì)檢審計(jì)查公車(chē)私用,效率比以前高好幾個(gè)檔次。這套管理玩法,傳統(tǒng)油車(chē)想做到真的很難。
各地的反應(yīng)也相當(dāng)快,山東去年就表態(tài),2025年起除了特殊崗位,全省公務(wù)車(chē)全部切換成新能源。安徽緊跟著宣布,以后新增公務(wù)車(chē),一輛油車(chē)都不再添。浙江寧波、江蘇常州、河南信陽(yáng)這些地方也陸續(xù)跟進(jìn),給國(guó)產(chǎn)新能源開(kāi)足了綠燈。
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今年這股風(fēng)更猛,不少縣級(jí)單位的采購(gòu)公示里,比亞迪漢、紅旗E-QM5、廣汽埃安都是頻頻出現(xiàn)的名字。當(dāng)然質(zhì)疑的聲音也一直有,不少人覺(jué)得國(guó)產(chǎn)車(chē)毛病多質(zhì)量靠不住,這么大批量鋪開(kāi),萬(wàn)一掉鏈子怎么辦。這種擔(dān)心放在五年前還說(shuō)得過(guò)去,放現(xiàn)在真的有點(diǎn)跟不上形勢(shì)了。
這幾年自主品牌砸研發(fā)真的比合資品牌大方太多,比亞迪一年研發(fā)投入都沖到幾百億的量級(jí),吉利、長(zhǎng)城也一點(diǎn)不含糊。智能駕駛、感知系統(tǒng)、車(chē)機(jī)芯片這些核心技術(shù),國(guó)產(chǎn)品牌不少賽道已經(jīng)跑到世界前頭了。2024年汽車(chē)質(zhì)量榜單出來(lái),吉利、比亞迪、長(zhǎng)城不少車(chē)型都擠進(jìn)前二十,故障率、投訴率的數(shù)據(jù)都相當(dāng)好看。
公務(wù)用車(chē)?yán)锞?chē)這塊的故事更有意思,2021年極氪001被納入公安部一般警車(chē)目錄,靠著零百加速三秒出頭的成績(jī),拿下了史上最快警車(chē)的名頭。杭州亞運(yùn)會(huì)上,領(lǐng)克01、06被選為公安用車(chē),全程承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)。到2023年底,領(lǐng)克旗下多款車(chē)型已經(jīng)在全國(guó)74座城市穿上了警服,這種待遇放在十年前想都不敢想。
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現(xiàn)在車(chē)企也玩明白了,學(xué)會(huì)了給公務(wù)用車(chē)量身定制功能。2019年蔚來(lái)和上海公安合作,把ES8改成了智慧巡車(chē),裝上動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析模塊,巡邏效率一下子提了好幾個(gè)臺(tái)階。這種深度合作涉及數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)對(duì)接,外資品牌根本玩不來(lái),國(guó)產(chǎn)品牌天然就在主場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在不少地方公安的采購(gòu)清單里,國(guó)產(chǎn)新能源已經(jīng)是默認(rèn)選項(xiàng),連討論的余地都不多。
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回頭看這場(chǎng)公務(wù)車(chē)大換血,與其說(shuō)是品牌換了一波,不如說(shuō)是中國(guó)制造業(yè)爬坡升級(jí)的一個(gè)縮影。從五十年代仰仗蘇聯(lián),到八十年代跟著日本跑,再到今天自家品牌挑大梁,這條路整整走了七十多年。機(jī)關(guān)大院里那一排排掛著綠牌的國(guó)產(chǎn)車(chē),看著普通,背后是幾代汽車(chē)工程師拼出來(lái)的家底。留給豐田大眾這些老牌外資玩家的市場(chǎng)窗口,正在快速合攏,這事現(xiàn)在眼睛不瞎都能看得見(jiàn)。
參考資料:人民日?qǐng)?bào) 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法
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