你敢信嗎,全世界最核心的石油航道霍爾木茲海峽,馬上就要收起過路費(fèi)了。更絕的是伊朗這收費(fèi)站不搞一口價(jià),純純看人下菜碟,不同國(guó)家的船收費(fèi)差出好幾個(gè)檔次,連中俄的待遇都不一樣。這事搞不好,真的會(huì)卡咱們能源命脈的脖子。
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八月中旬這個(gè)日子,現(xiàn)在已經(jīng)被不少航運(yùn)公司的調(diào)度員用紅筆圈得清清楚楚。這是霍爾木茲海峽免費(fèi)通行承諾到期的最后日子,過了這天,每艘進(jìn)海峽的油輪都得按新規(guī)矩交錢。最早把這事擺到臺(tái)面上說的,是7月伊朗駐華大使在北京的一場(chǎng)國(guó)際論壇。
他說對(duì)中國(guó)這類友好國(guó)家會(huì)給特殊考慮,肯定會(huì)給中國(guó)特殊照顧。這話聽著挺暖心,可細(xì)品一下就發(fā)現(xiàn)不對(duì),打幾折、免多少,半個(gè)數(shù)字都沒露出來,這不就是畫了個(gè)優(yōu)惠大餅嘛。外媒早就扒出來,伊朗按對(duì)伊友好程度把各國(guó)分成了一到五個(gè)等級(jí),越友好待遇越好。
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俄羅斯早在四月就拿到了實(shí)錘,伊朗駐俄大使直接把話挑明,友好國(guó)家可以豁免,俄羅斯優(yōu)先。等于俄羅斯直接拿到了免單券,伊朗根本不藏著,說這就是給鐵桿兄弟的福利。到中國(guó)這兒,就只落了個(gè)“特殊考慮”的名頭,具體優(yōu)惠一點(diǎn)準(zhǔn)信都沒有,同樣在友好檔,待遇硬生生差了一檔。
最尷尬的還得是美國(guó),堂堂世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),按理說不差這點(diǎn)過路費(fèi)吧。可伊朗這次收過路費(fèi)明說了禁止用美元,只能收里亞爾、人民幣這類合規(guī)貨幣。等于美國(guó)揣著滿箱子美元,到了收費(fèi)站根本刷不了卡,連門都進(jìn)不去。按伊朗的分級(jí),美國(guó)本來就劃在敵對(duì)檔,直接禁止通行,這下更下不來臺(tái)。
說穿了,這個(gè)收費(fèi)分級(jí)就是一張公開的政治評(píng)分表。誰在國(guó)際場(chǎng)合幫伊朗懟美國(guó)懟得越硬、越不帶條件,拿到的通行價(jià)格就越實(shí)惠。伊朗收這個(gè)錢也不是為了搶錢,人家自己算過,一年能收400億美元,剛好能支撐戰(zhàn)后重建,對(duì)現(xiàn)在的伊朗來說這筆錢太重要了。
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很多人肯定納悶,霍爾木茲不是國(guó)際水道嗎,伊朗說收費(fèi)就能收費(fèi)?這里面還真有操作空間,整個(gè)海峽最窄處只有21海里,全是伊朗和阿曼的領(lǐng)海,連一寸公海都沒有。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》把它列為國(guó)際海峽保障通行,可伊朗簽了字沒批準(zhǔn),本來就是法律灰色地帶。
伊朗還給收費(fèi)套了合規(guī)包裝,把這筆錢定義為海峽安全巡邏、導(dǎo)航、環(huán)保、救援的服務(wù)費(fèi),徹底避開了強(qiáng)行收國(guó)際水道過路費(fèi)的敏感爭(zhēng)議。這事對(duì)中國(guó)來說真不是小事,咱們進(jìn)口石油差不多三分之一都得走霍爾木茲,社科院的數(shù)據(jù)甚至說占到了四成。
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也就是說每三桶進(jìn)口石油里,就有一桶得從這條21海里寬的水道擠過去,說這是卡脖子的問題一點(diǎn)都不夸張。伊朗這個(gè)模糊的特殊考慮,其實(shí)把中國(guó)架在了兩難境地。主動(dòng)追問細(xì)節(jié),就等于默認(rèn)了伊朗有權(quán)收費(fèi)的前提,不追問,就得看著俄羅斯免單咱們掏錢。
真要是交了錢,成本也不會(huì)只停在海峽,過路費(fèi)上漲遲早會(huì)傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)油價(jià),最終影響到千家萬戶的生產(chǎn)生活。而且這股收費(fèi)漲價(jià)風(fēng),早就刮遍了全球各大航道,不是伊朗一家的事。
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巴拿馬運(yùn)河這邊,中國(guó)每年交的過路費(fèi)就高達(dá)100億人民幣,中國(guó)企業(yè)本來就是這里最大的客戶之一。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)籍或者裝載中國(guó)貨物的船舶,占了運(yùn)河通行量的38%,貢獻(xiàn)了總通行費(fèi)收入的42%,而且費(fèi)用還在年年漲。漲出來的成本,最后多多少少都會(huì)落到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者頭上。
土耳其也沒閑著,從2026年7月1日開始,博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽的船舶過境費(fèi),要提高到每?jī)魢?.7美元。這已經(jīng)是2022年以來第四次漲價(jià)了,一艘凈噸位一萬噸的船舶,過一趟就得交大約2.5萬美元。埃及的蘇伊士運(yùn)河2023年過路費(fèi)收入達(dá)到峰值102.5億美元,一艘五千箱位的集裝箱船單向通行就要大約30萬美元。
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馬六甲海峽現(xiàn)在還沒明收過路費(fèi),可港口裝卸、燃油溢價(jià)這些隱性成本,中國(guó)一年花出去就超過140億元。印尼財(cái)政部長(zhǎng)之前還提過要正式收過路費(fèi),當(dāng)時(shí)也引發(fā)了不少關(guān)注。全球航道越來越愛玩收費(fèi)這套,早就不是什么新鮮事了。
好在咱們?cè)缬袦?zhǔn)備,早就留好了后手。這些年咱們一直推能源進(jìn)口多元化,大幅降低了對(duì)中東石油的單一依賴,還建了規(guī)模很大的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。光伏、風(fēng)能這些替代能源發(fā)展得也很快,給能源安全留足了緩沖空間。現(xiàn)在經(jīng)霍爾木茲運(yùn)輸?shù)脑桶顺闪剂飨騺喼蓿嬉f受影響,咱們反而是相對(duì)安全的。
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可這不代表就能掉以輕心,伊朗這次開了一個(gè)很不好的頭。要是國(guó)際海峽都能隨便收費(fèi),那以后還有哪個(gè)海峽不能收?今天伊朗收,明天土耳其收,指不定后天就有別的國(guó)家跟上。咱們是世界第一大貿(mào)易國(guó),全球航運(yùn)規(guī)則改寫,咱們根本不可能被動(dòng)接招。霍爾木茲海峽收過路費(fèi)這件事,說到底真不是錢的事。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 伊朗分級(jí)收取霍爾木茲海峽過路費(fèi)引關(guān)注
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