哈薩克斯坦新憲法于7月1日正式生效。新憲法雖未取消俄語官方語言地位,但將其地位降級,由舊憲法規定的與哈薩克語“同等正式使用”改為與哈薩克語“共同作為官方語言使用”,哈薩克語成為哈薩克斯坦唯一“國語”。
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具體而言,俄語地位與影響在新舊憲法中的變化主要體現在以下三個方面:
一,法律定位和地位不同
舊憲法規定俄語與哈薩克語的法律地位完全對等,在官方和具有官方性質的正式場合中需同等正式使用。新憲法將兩者定位和地位由“同等”修改為“共同/并列”,意味著俄語地位降級,不再具有與哈薩克語完全對等的法律地位和特權。
二、公務使用與執行層面的變化
根據舊憲法的“同等”法律定位,哈薩克斯坦政府辦事機構必須無條件提供哈薩克語和俄語的雙語服務,包括法律、官方文件和公告、辦事表格與指引等。新憲法生效后,官方僅需提供哈薩克語服務,俄語服務則不再是“必須”,而是按需提供。
三、對境內俄羅斯族的心理沖擊
新憲法降低俄語地位,是哈薩克斯坦獨立后逐步“去俄化”進程的階段性結果。根據其推行的“三語政策”(推廣哈薩克語、俄語和英語的教學與使用)與去俄化導向,后續大概率會取消俄語的官方地位,將其降級為與英語同等地位。目前哈薩克斯坦境內俄羅斯族?人口約為 296 萬人,占總人口的 14.6%?,主要分布在哈薩克斯坦北部地區,是該國第二大民族。??新憲法實施后俄語地位及其使用變化對俄羅斯族的心理沖擊不可小覷。
哈薩克斯坦和土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞五國在十九世紀被沙俄完全吞并前大都是突厥語系草原部落和若干大小汗國,在宗教和精神層面受奧斯曼帝國影響較深。
沙俄完全控制這些部落和大小汗國后在現今中亞五國地理范圍設立突厥斯坦總督區?(1867年,首府塔什干)和?草原總督區??(1882年,首府鄂木斯克)以及由沙俄控制的布哈拉汗國與希瓦汗國。
蘇聯成立后上述地區組成五個加盟共和國,蘇聯解體后中亞五國獲得獨立,在國名后加綴古波斯語“斯坦”,意為“地方”或“民族聚居地”并開始去俄化進程。
中亞五國去俄化主要表現為廢除或削弱俄語官方地位、改西里爾字母為拉丁字母、在文化、歷史等方面清除蘇聯和俄羅斯影響,重構民族和歷史敘事以強化主體民族認同等。
土庫曼斯坦?、烏茲別克斯坦?和塔吉克斯坦因為人口結構中俄羅斯族比例低,且不與俄羅斯接壤,無地緣政治壓力,因此去俄化比較徹底,三國均已廢除俄語官方地位,完成文字拉丁化改革。土庫曼斯坦關閉了所有俄語電視頻道和俄語傳媒;烏茲別克斯坦在全國范圍內清除帶有蘇聯和俄羅斯色彩的地名、街道牌及公共設施名稱;塔吉克斯坦立法禁止新生兒使用俄式姓氏后綴。??
哈薩克斯坦因境內俄羅斯族人口占比較高,且北部與俄羅斯接壤,去俄化相對謹慎、穩健。新憲法的實施標志著在語言方面去俄化邁出了實質性的一步,文字拉丁化改革也在穩步推進中。
中亞五國中,吉爾吉斯斯坦因為經濟方面深度依賴俄羅斯,去俄化最為緩慢。
2026 年以來,哈薩克斯坦抓住俄羅斯深陷俄烏戰爭泥潭,國際影響與地位下降,對外干涉能力嚴重削弱的難得窗口期,加快了去俄化步伐。
?2026年3月通過新憲法公投,撤銷親俄勢力集中的參議院,強化總統權力和民族傳統,取消俄語與哈薩克語的對等地位; ?金融方面,多家哈薩克銀行從2026年7月1日起對現金盧布存款?收取5%手續費?或限制交易,限制和削弱俄羅斯金融影響力 。
去俄化的同時,哈薩克斯坦加強與歐美國家的交往與合作,與歐盟建立深度戰略合作關系。2026年6月托卡耶夫總統訪問歐盟,雙方簽署超?120億美元?商業協議,涵蓋航空、物流、礦產加工等多個領域 。哈薩克斯坦還和美國建立戰略合作關系,在礦產資源等領域開展合作。
無論俄烏戰爭何時以何種方式和結果結束,可以肯定,俄羅斯的國際地位與地緣政治影響力將不復以往,哈薩克斯坦的去俄化進程不可逆轉并將加速。
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