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中國一次提前通報、符合國際慣例的例行導(dǎo)彈試射,最緊張的竟然不是周邊國家,而是遠在歐洲的北約。
導(dǎo)彈飛向太平洋,北約秘書長呂特卻第一時間把矛頭指向中國,甚至再次渲染所謂“中國威脅”。
不少人都在問:中國到底做了什么,能讓一個本應(yīng)負責(zé)北大西洋安全的軍事聯(lián)盟如此坐立不安?
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事情發(fā)生在7月6日。
當天,中國海軍一艘戰(zhàn)略核潛艇在太平洋相關(guān)公海海域成功發(fā)射一枚攜帶訓(xùn)練模擬彈頭的潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈。
新華社公布的信息十分明確:這是年度例行軍事訓(xùn)練,事先已經(jīng)向有關(guān)國家進行了通報,符合國際法和國際慣例,不針對任何特定國家和目標。外交部隨后也再次強調(diào),希望有關(guān)國家不要過度解讀。
按理說,這樣一次提前通報的例行訓(xùn)練,并不算國際社會罕見的事情。
美國進行戰(zhàn)略威懾巡航、俄羅斯舉行戰(zhàn)略核力量演習(xí),同樣屬于各自主權(quán)范圍內(nèi)的軍事活動。國際社會更關(guān)注的是是否遵守國際法、是否提前發(fā)布航行和安全信息,而不是誰進行了正常訓(xùn)練。
真正耐人尋味的是,就在消息公布后不久,北約秘書長呂特公開表示,北約不能對中國“抱有天真的幻想”,并再次將中國與歐洲安全、印太安全聯(lián)系在一起。
很多人第一反應(yīng)是導(dǎo)彈。
其實真正讓北約敏感的,并不是這一枚導(dǎo)彈,而是導(dǎo)彈背后釋放出來的信號。
這些年,中國海基戰(zhàn)略威懾能力持續(xù)發(fā)展,本質(zhì)上屬于完善國家防務(wù)體系的一部分。對于任何擁有核威懾力量的大國來說,陸基、海基和空基共同構(gòu)成戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要支柱,這本身并不特殊。
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真正特殊的是北約近年來對中國定位的不斷變化。2019年,北約開始把中國列入重要戰(zhàn)略議題。2022年發(fā)布的新戰(zhàn)略概念首次將中國描述為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。
隨后幾年,北約不斷加強與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等印太伙伴合作,討論范圍也從政治溝通逐漸延伸到網(wǎng)絡(luò)安全、軍工合作和地區(qū)安全。
可以說,中國沒有靠近北約。反而是北約不斷把自己的戰(zhàn)略視野延伸到亞太。
問題就在這里,北約成立之初,是為了應(yīng)對歐洲安全問題。如今卻越來越頻繁討論印太局勢、中國發(fā)展以及亞太安全。
這種變化,本身就說明北約的戰(zhàn)略邊界正在不斷外擴。
為什么?原因其實并不復(fù)雜。
俄烏沖突之后,北約成員國持續(xù)增加軍費投入,聯(lián)盟內(nèi)部不斷強調(diào)提高防務(wù)預(yù)算、擴大軍工產(chǎn)能、強化聯(lián)盟協(xié)調(diào)能力。對于這樣一個軍事聯(lián)盟而言,僅僅依靠歐洲議題,已經(jīng)越來越難支撐長期戰(zhàn)略擴張。
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于是,一個新的安全議題開始出現(xiàn)。
印太。
而中國,自然成為這個議題里最重要的關(guān)鍵詞之一。于是,中國一次正常軍事訓(xùn)練,很快被放進了所謂“共同安全挑戰(zhàn)”的敘事框架。
這也是呂特講話真正值得關(guān)注的地方。不是因為中國做了什么突破國際慣例的事情。而是因為北約越來越傾向于把中國納入自己的戰(zhàn)略議程。
日本近年來不斷加強與北約互動,也讓這種趨勢更加明顯,近幾年,日本持續(xù)推動與北約深化合作,雙方在網(wǎng)絡(luò)安全、防務(wù)交流、地區(qū)安全等領(lǐng)域往來更加頻繁,日本政府也多次提出歐洲安全與印太安全相互關(guān)聯(lián)的觀點。
站在日本角度,希望擴大國際安全合作。
站在北約角度,希望借助日本加強在印太地區(qū)的話語權(quán)。
雙方目標不同,但利益出現(xiàn)了交集,這也是為什么,每當亞太出現(xiàn)新的軍事動態(tài),北約總能第一時間發(fā)聲。
但必須看到一個事實。
中國此次試射,官方不僅提前進行了通報,而且明確說明屬于例行訓(xùn)練,并非針對任何國家。外交部再次重申,希望有關(guān)國家不要過度解讀。
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在這種情況下,如果仍然不斷放大所謂“中國威脅”,更像是在服務(wù)某種既定敘事,而不是客觀分析事件本身。
國際社會當然可以關(guān)注中國國防建設(shè),但同樣應(yīng)該看到,中國公開發(fā)布信息、提前進行通報,本身就是負責(zé)任的表現(xiàn)。
一次符合國際慣例的例行訓(xùn)練,不應(yīng)該被輕易包裝成新的地區(qū)危機。
真正值得警惕的,并不是一枚導(dǎo)彈,而是有人不斷試圖把任何正常軍事活動都納入對抗邏輯,把地區(qū)安全問題無限擴大。
亞太需要的是穩(wěn)定,而不是人為制造新的緊張。中國導(dǎo)彈飛過的是預(yù)定訓(xùn)練空域。
真正掀起波瀾的,卻是某些人不斷擴大安全議題、延伸戰(zhàn)略邊界的思維。
導(dǎo)彈終究會落入預(yù)定海域。
但北約不斷向亞太延伸的腳步,恐怕才是未來更值得國際社會持續(xù)關(guān)注的話題。
參考資料:
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