敏昂萊三年首次踏足東盟！老撾熱情迎接，新加坡卻把門(mén)關(guān)上了！

7月3日上午，緬甸總統(tǒng)敏昂萊攜夫人及高級(jí)代表團(tuán)抵達(dá)萬(wàn)象，開(kāi)啟對(duì)老撾為期三天的訪問(wèn)，這是敏昂萊就任總統(tǒng)后的第三次出訪，前兩次分別去了印度和中國(guó)。

值得注意的是，此次訪問(wèn)也是自2021年2月政局變天以來(lái)緬甸領(lǐng)導(dǎo)人首次對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

下圖為敏昂萊夫婦抵達(dá)萬(wàn)象瓦岱國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

老撾方面由副總理兼外交部長(zhǎng)通沙萬(wàn)·豐威漢接機(jī)。

老撾人民革命黨的創(chuàng)始人叫凱山·豐威漢，凱山育有四子，全部從政。

其中，長(zhǎng)子賽宋蓬·豐威漢為老撾國(guó)會(huì)主席，次子擔(dān)任老撾沙灣拿吉省委員會(huì)書(shū)記，三子曾任老撾人民軍參謀長(zhǎng)（2013年逝世），四子即通沙萬(wàn)·豐威漢。

現(xiàn)任老撾領(lǐng)導(dǎo)人通倫1945年出生，曾擔(dān)任凱山·豐威漢的政策研究室主任，2021年首次當(dāng)選老撾人民革命黨負(fù)責(zé)人，2026年1月連任。

下圖為通倫與敏昂萊一起閱兵。

下圖為敏昂萊與通倫手拉手。

與中緬之間潛在的大型合作項(xiàng)目不同，老撾和緬甸以一些“小而美”合作為主，包括簽署旅游業(yè)諒解備忘錄、緬甸首都內(nèi)比都與老撾首都萬(wàn)象締結(jié)友好城市等，緬甸方面還向老撾贈(zèng)送了640瓶抗蛇毒血清。

仰光制藥廠的抗蛇毒血清非常有名，作為全球蛇咬傷最嚴(yán)重的國(guó)家之一，緬甸積累了豐富的抗蛇毒血清研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。

2026年4月敏昂萊由總司令轉(zhuǎn)任總統(tǒng)后，對(duì)內(nèi)最重要的任務(wù)是維持穩(wěn)定并發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)外最重要的任務(wù)則是重回東盟。

去年底緬甸大選的結(jié)果并未受到東盟認(rèn)可，此次敏昂萊對(duì)老撾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，是向東盟發(fā)出的明確信號(hào)，并將其視為突破口。

總的來(lái)看，位于中南半島上的泰國(guó)、老撾、柬埔寨、越南等務(wù)實(shí)派陣營(yíng)支持緬甸重回東盟，正所謂“形勢(shì)大于人”，該翻篇的事情就得翻篇。

印尼、新加坡、馬來(lái)西亞以及新加入東盟的東帝汶則態(tài)度強(qiáng)硬，認(rèn)為在緬甸落實(shí)“五點(diǎn)共識(shí)”未出現(xiàn)明顯進(jìn)展的情況下，不應(yīng)允許其返回東盟框架下高級(jí)合作議程。

下圖為今年5月在菲律賓宿務(wù)舉行東盟峰會(huì)期間，東道主小馬科斯總統(tǒng)與緬甸外交部常任秘書(shū)吳浩坎頌握手。

實(shí)際上，泰國(guó)曾提議允許緬甸外長(zhǎng)參加2026年?yáng)|盟外長(zhǎng)會(huì)議，但遭到新加坡明確反對(duì)。

李顯龍時(shí)期，新加坡向民盟執(zhí)政的緬甸投入大量資源，邀請(qǐng)一萬(wàn)多名（親）民盟官員赴新受訓(xùn)，下圖為2016年李顯龍?jiān)L問(wèn)緬甸。

政變發(fā)生后，新加坡某種程度上變成了“流亡政權(quán)”的海外大本營(yíng)，2023年10月，敏昂萊軍政府吊銷(xiāo)了在新加坡緬甸公民的護(hù)照。

作為伊斯蘭國(guó)家的印尼和馬來(lái)西亞主要是對(duì)敏昂萊政府處理羅興亞人問(wèn)題感到不滿，不過(guò)馬來(lái)西亞的立場(chǎng)近期有微妙變化，因?yàn)椴糠指榜R的羅興亞人難民在當(dāng)?shù)匾l(fā)反彈。

從地圖上看，東盟其實(shí)是由幾部分構(gòu)成的。

“中南半島集團(tuán)”包括越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)和緬甸，這五個(gè)國(guó)家完全位于中南半島上，其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與政治立場(chǎng)越來(lái)越傾向中國(guó)。

中越、中-老-泰以及中緬之間都有已建成或在建的大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施，柬埔寨設(shè)有備受關(guān)注的云壤基地，底線場(chǎng)景下，上述五國(guó)大概率站中方一側(cè)。

“馬六甲集團(tuán)”包括印度尼西亞、馬來(lái)西亞和新加坡，憑借對(duì)關(guān)鍵航道的特殊影響力，三國(guó)目前在中美之間采取對(duì)沖策略。

菲律賓在東盟內(nèi)部是一個(gè)異類(lèi)，它與其他東盟國(guó)家的關(guān)系平平，比任何域內(nèi)國(guó)家都更依賴“域外伙伴”，如美國(guó)和日本。