明確了！違規(guī)派單不能罰司機(jī)，只能罰網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)！

網(wǎng)約車(chē)焦點(diǎn)訊（文/彭小偉）如果網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)給雙證司機(jī)，派了起終點(diǎn)都不在經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)的訂單，不準(zhǔn)處罰司機(jī)。這是常德剛剛出臺(tái)的明文規(guī)定。

近日，常德市司法局聯(lián)合市公安局、市交通運(yùn)輸局印發(fā)《常德市行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)（程序）工作指引清單（第一批）》，針對(duì)爭(zhēng)議較大、標(biāo)準(zhǔn)不一、程序不嚴(yán)等類(lèi)案問(wèn)題，首次從市級(jí)層面出臺(tái)工作指引清單，統(tǒng)一進(jìn)行明確和規(guī)范，確保類(lèi)案執(zhí)法全市標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定一致、執(zhí)法流程一致、處置結(jié)果一致。

工作指引清單明確規(guī)定，交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)對(duì)于已經(jīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的車(chē)輛和駕駛員，但起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得對(duì)車(chē)輛所有人和駕駛員進(jìn)行處罰。只能按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條第一款第（四）項(xiàng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司責(zé)令改正，予以罰款。

在此之前，各地如果出現(xiàn)類(lèi)似的案件，有不處罰司機(jī)的，也有扣車(chē)的。

今年5月25日，西安網(wǎng)約車(chē)司機(jī)楊師傅，接到西安市鄠邑區(qū)送往咸陽(yáng)市秦都區(qū)的訂單。這筆訂單還未完成的時(shí)候，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)又發(fā)來(lái)了一起“連環(huán)單”，將上一單結(jié)束地點(diǎn)咸陽(yáng)市秦都區(qū)附近的乘客送往咸陽(yáng)西站。

咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸局出具的《行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》注明，楊師傅駕駛的車(chē)輛“涉嫌起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)車(chē)輛實(shí)施扣押的行政強(qiáng)制措施，期限為2026年5月25日至2026年6月23日。

“執(zhí)法部門(mén)調(diào)查后告知我，這屬于平臺(tái)的問(wèn)題，對(duì)我個(gè)人不會(huì)進(jìn)行處罰，車(chē)輛則需要等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)前來(lái)處理，目前還屬于扣押的狀態(tài)。”楊師傅說(shuō)，這一等就是20多天。

今年1月30日，濱海縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)公布了一批違法違規(guī)網(wǎng)約車(chē)案例，其中包含17起跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)行為，即訂單起始點(diǎn)均不在平臺(tái)許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。每查處一例違規(guī)，執(zhí)法部門(mén)就對(duì)派單的平臺(tái)處以5000元罰款，且所有處罰均指向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體，并未牽連司機(jī)。

出行行業(yè)分析師盧布指出，此前各地處理跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)案例時(shí)，主要以處罰司機(jī)為主，或是 “司機(jī)、平臺(tái)一同處罰”。常德工作清單指引，標(biāo)志著監(jiān)管思路的重要轉(zhuǎn)變：從過(guò)去 “司機(jī)、平臺(tái)一起罰”，轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)打擊違規(guī)派單的源頭平臺(tái)。這將督促平臺(tái)規(guī)范自身的派單行為，從根本上減少跨區(qū)域違規(guī)運(yùn)營(yíng)的發(fā)生。