7月12日,烏克蘭總統澤連斯基正式宣布全面調整國家政治戰略。具體做法是通過改組政府與執法機構、優化外交布局和強化防務建設等一系列措施,高效提升國家治理能力和安全韌性。
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斯維里堅科
這也意味著,相關部門將迎來一大批人事方面的調整,而澤連斯基不但要在此次調整中大刀闊斧,甚至還要六親不認,他第一個下手的對象正是由他一手提拔起來的烏克蘭女總理斯維里堅科,建議她立即卸任。
對此我認為,澤連斯基打算搞一場由上至下的全面改革,目的是繼續綁定與美國的防務合作、加快進入歐盟的進程,以及最重要的,拯救自己!
澤連斯基此次調整范圍共覆蓋外交、防務、內政和民生四大維度。其中外交方面是重中之重,也是烏克蘭是否能在澤連斯基的領導下繼續存在的關鍵。
實際上,當俄烏沖突進行了4年多的時候,烏克蘭要想“活下去”,其實無非最想依賴以下幾點:
一是抱住美國的“大腿”不放。在前不久舉行的北約峰會上,特朗普終于被說服,同意授予烏克蘭愛國者導彈攔截系統的生產許可。這等于為美烏繼續加強防務合作打開了一扇大門。
澤連斯基也由此確信,只要再堅持一段時間,就會得到更多的美國武器援助,現在是“愛國者”,也許以后還會有他心心念念的戰斧式導彈,這樣,手握美式重武器的澤連斯基,就更加有了與俄羅斯對抗到底的底氣。
二是加快加入歐盟的進程。仗打到這份上,澤連斯基心里清楚,加入歐盟比加入北約要更有利。
北約歸根結底只是一個由美國牽頭的軍事組織,除了能給烏克蘭武器和戰術上援助外,其他能給的并不多。除非是北約親自下場,公然與俄羅斯宣戰,徹底將軍事沖突擴大為戰爭,但是目前來看,這是不可能的。
但是歐盟就不一樣了,除了能給烏克蘭更多財政上的援助,烏克蘭加入歐盟,就意味著加入了一個“大靠山”,在與其他歐洲國家合法抱團取暖的過程中,俄羅斯必須充分考慮與整個歐洲為敵所要付出的代價。
而且,歐盟還會專門為烏克蘭制定一系列有利政策,幫助烏克蘭在戰時重建大后方,在停火后,快速恢復烏克蘭的國力,還能進一步加大烏克蘭在國際社會上的話語權,所以加入歐盟一事必須提速。
三是修復與他國關系。盡管歐盟早就想接納烏克蘭,但無奈匈牙利、波蘭等國家一直持反對意見,尤其是匈牙利,在歐爾班執政時期對歐盟援烏百般阻攔,致使烏克蘭一度陷入多重危機之中。
好在歐爾班已經下臺,波蘭的態度也有所松動,所以澤連斯基必須趁熱打鐵,積極向以上國家拋出橄欖枝,盡快表明烏克蘭想與兩國交好的決心,擴大烏克蘭的“朋友圈”,也讓匈牙利這個一直“親俄”的國家徹底轉向,對烏克蘭加速進入歐盟起到推動作用。
四是走出歐洲,尋求幫助。在得到了歐洲大多數國家的支持后,烏克蘭下一步還將開展一系列外交策略,將主攻方向從歐洲轉向中東等地區。
在美伊沖突期間,澤連斯基已經多次到訪海灣國家,向其展示烏克蘭的防空能力,旨在用防空技術換取更多石油美元的加持,同時,也通過與海灣國家走得更近,獲取到更多的石油資源,減輕因國內能源基礎設施頻繁被俄軍轟炸造成的能源危機。
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所以說,澤連斯基此次的調整不是小打小鬧,而是全方位、立體式,甚至可以說是自上而下的全新變革,即便不是翻天覆地,也是前所未有,這也意味著,之前烏克蘭的政府體系已經很難再適應新的變革,所以必須在各個政府部門換一批新鮮血液,輔佐澤連斯基實現“宏愿”。
在此情況下,烏克蘭政府現有高官必須先動一動以作表率。所以澤連斯基才會先對總理斯維里堅科下手,當然態度比較溫和,屬于“勸退”而不是罷免。
當斯維里堅科同意后,剩下的部長級人物的安排相對便更容易一些,隨著調整的進一步深入,澤連斯基也勢必會對政府各部門重新洗牌,不排除會在關鍵部門安插進自己的親信,進一步鞏固自己的統治地位。
但是此前烏克蘭已有過政府官員出現營私舞弊、收受賄賂的情況,且全都指向了澤連斯基,所以澤連斯基這次調整必須慎之又慎,不但要把親信安排得妥當,也要增加“防火墻”,可能在自己與任命的官員之間,再設置一層“過濾網”,防止下面的人一旦出事,立即牽連到自己身上。
長時間遭受來自俄羅斯的打擊,早已讓烏克蘭民眾對現政府忍無可忍,澤連斯基的支持率也一路下跌。現在做此番大幅度調整,除了提高政府辦事效率,也是在給民眾一個交代。
澤連斯基寄希望于通過人事變動,讓民眾看到政府正在做出有效的改進,從而再次得到民眾的廣泛支持,也為自己的執政地位再添加一道保險。
要知道,普京政府的安全訴求就是更換掉澤連斯基這一被定義為“新納粹”的政權,而特朗普也早已不滿澤連斯基多次唱反調的態度,如果最終談判只差臨門一腳,美國也不介意做個順水人情。
所以,如何在美俄夾擊下保證自己的政權根基,甚至是身家性命,是澤連斯基必須考慮的事情。
總之,澤連斯基此次是要“來真的”,但最終的效果如何,仍有待商榷。澤連斯基也該清楚,人事變動不是解決俄烏沖突的終點,當所有人看到烏總理、部長等一眾高官離任仍解決不了關鍵問題時,該走的那個人是誰,自然不言而喻。
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