北京
不久前召開的2026科學儀器開發者大會，圍繞“十五五”產業破局與AI融合轉型開展深度研討，助力儀器產業加快發展。儀器儀表是工業體系的感知神經與精度標尺，其發展水平直接關乎制造強國根基與科技自立自強成效。加快發展儀器儀表產業，既能為智能制造、雙碳綠色轉型提供精準數據保障，也能補齊高端裝備配套短板，破解精密測量領域數據卡點。
我國儀器儀表產業扎根于國內完備工業體系沃土，呈現快速發展態勢。2025年，全行業規上企業超7600家，規上企業營收突破1.1萬億元。200千伏透射電鏡問世，90G赫茲超高速實時示波器發布，高精度壓力傳感器實現批量進口替代，打破國外的長期壟斷，補上微觀科研核心裝備短板。探月工程、西氣東輸等國家重大工程的核心測量、檢測、控制等環節都用上了國產儀器，全方位支撐工業數智化轉型。
當前，我國儀器儀表行業呈現三大特征：一是產業體系完整齊備，產品品種多，全面覆蓋工業控制、前沿科研、計量檢測等場景，一批“卡脖子”設備實現國產化突圍，進一步匹配國內各行業差異化需求。二是需求導向特征突出，依托國內海量工業應用場景與國家重大工程建設，以一線需求倒逼產品迭代升級，市場響應速度遠超海外同行。三是政策與市場雙向賦能，既有國家頂層戰略兜底攻關，又能充分激發企業市場化競爭活力。
放眼全球，中外產業發展邏輯差異鮮明。美國儀器企業側重頂層算法研發與全球標準制定，依托完整知識產權體系壟斷全球高端科研儀器市場。日本企業聚焦光學儀器、精密硬件單點深耕，極致打磨產品穩定性。歐洲多國則在光刻計量、高精度天平等特定品類上擁有不可替代的“隱形冠軍”地位。不同于歐美重前沿研發、日本重單品精度的路徑，我國依托完備工業體系、重大工程現場、海量本土化測試場景，走出了產業應用場景倒逼迭代、國企民企協同發力、政策市場雙向賦能的特色追趕道路，兼具規模化產業底座與全鏈條落地優勢，這也是我國儀器產業最核心的差異化競爭力。
不過，也要看到行業長期積累的結構性短板。低端產品同質化競爭激烈，高端儀器、核心元器件及底層配套軟件對外依存度偏高；高端研發周期長、回報慢，公共技術平臺缺失，社會資本入局意愿不足；產學研用銜接不暢，科研成果產業化效率偏低；國產儀器市場信任度不足，龍頭企業引領帶動有限。
國產儀器正處于從能造走向能用、耐用，從可用走向好用的轉型提升期。“十五五”期間需靶向施策、精準攻堅，加快推動儀器儀表產業提質升級，帶動上下游傳感、軟件、材料等協同升級，有針對性地破解發展堵點，進一步完善我國工業基礎能力體系，全面提升中國制造的核心競爭力。
集中力量攻克高端技術瓶頸。可設立國家級儀器儀表核心技術攻關專項，通過“揭榜掛帥”遴選領軍團隊，集中資源突破光譜色譜核心部件、高端傳感器、工業仿真軟件等關鍵環節。堅持整機與核心零部件同步研發，打通從關鍵材料、核心芯片到整機設備的全鏈條自主體系，筑牢供應鏈安全屏障。
構建產學研用深度融合生態。探索建立長期穩定的公共技術研發平臺，由政府主導投入并引入社會資本參與運營，分擔企業基礎研究風險，有效矯正市場失靈。推動整機企業、核心部件企業與高校院所組建創新聯合體，圍繞共性工程難題開展協同攻關。依托龍頭企業建設專業化中試驗證平臺，提供接近實際工況的充分測試環境。
梯次培育市場經營主體。重點扶持行業龍頭企業做大做強，打造具備全鏈條研發能力與品牌影響力的標桿企業。培育一批細分領域專精特新企業，形成龍頭引領、中小配套的融通發展格局。
以數智賦能拓寬發展空間。推動AI嵌入儀器全生命周期，打通設備數據孤島，推進儀器互聯互通，圍繞綠色計量、低碳監測打造差異化產品體系。積極布局遠程數字化運維、在線檢測增值服務新業態，深挖數據要素價值培育增長新支點，全面提升市場競爭力。
（本文來源：經濟日報 作者：王琛偉 趙春飛 作者分別系國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所研究員、副研究員）
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