最高法：明確！沒有律師資格的人能否以法律顧問的身份代理公司參加民事訴訟?

正 文

來源：《民事審判指導與參考(2014年卷)》

來源：《民事審判指導與參考(2014年卷)》

問：民事訴訟中，一些沒有律師資格的人是否可以以公司法律顧問的身份代理公司參加訴訟?

答：《民事訴訟法》第五十八條第二款規定：“下列人員可以被委托為訴訟代理人：(一)律師、基層法律服務工作者；(二)當事人的近親屬或者工作人員；(三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。”審判實踐中，沒有律師資格、也不持有基層法律工作者證書的自然人能否代理公司參加民事訴訟，關鍵是看其是否屬于該公司的工作人員。

不少公司設有法律部（法務部）或者任命了專職的法務工作人員。根據《民事訴訟法》第五十八條第二款與最高人民法院《關于適用《中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第八十六條“根據民事訴訟法第五十八條第二款第二項規定，與當事人有合法勞動人事關系的職工，可以當事人工作人員的名義作為訴訟代理人”的規定，只要公司出具了委托代理手續，這些與該公司建立了勞動關系的自然人即可以以該公司法律顧問的身份成為訴訟代理人，代理該公司參加訴訟。

如果在訴訟中，對方當事人對以公司法律顧問名義代理公司參加民事訴訟的委托代理人的身份提出異議，則根據《第八次全國法院民事商事審判工作會議（民事部分）紀要》（法〔2016〕399號）第三十六條規定，“以當事人的工作人員身份參加訴訟活動，應當按照《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第八十六條的規定，至少應當提交以下證據之一加以證明：(1)繳納社保記錄憑證；（2)領取工資憑證；(3)其他能夠證明其為當事人工作人員身份的證據”。作為被代理人的公司應當提供該法律顧問與公司簽訂的勞動合同及社保關系證明，以證實其屬于該公司的工作人員。

因此，與公司沒有勞動關系的“法律顧問”，因不屬于當事人的工作人員，僅持當事人的授權委托書作為委托代理人參加訴訟，不符合《民事訴訟法》的相關規定。

解讀

一、勞動關系是關鍵判定因素

在判斷沒有律師資格的人能否以公司法律顧問身份代理公司參加訴訟時，勞動關系成為了核心的判定標準。根據《中華人民共和國民事訴訟法》及其司法解釋的相關規定，只有與公司建立了合法勞動人事關系的人員，才有可能以公司工作人員的名義作為訴訟代理人。這一規定的背后，蘊含著深刻的法律邏輯和實踐考量。

從法律邏輯層面來看，勞動關系的存在意味著代理人與公司之間存在緊密的利益關聯和管理從屬關系。代理人作為公司的員工，其職責和行為受到公司的管理和約束，同時也對公司的利益負有維護的責任。在訴訟過程中，這種緊密的關系能夠確保代理人切實站在公司的立場上，積極維護公司的合法權益，避免出現代理人與公司利益相悖的情況。例如，公司內部的法務人員，他們長期處理公司的法律事務，對公司的業務情況、運營模式以及相關法律問題都有深入的了解。在代理公司參加訴訟時，他們能夠憑借自身的專業知識和對公司的熟悉程度，更好地為公司提供法律服務，制定合理的訴訟策略。

在實踐中，勞動關系的認定也有明確的標準。一般來說，以下幾個方面是判斷勞動關系是否存在的重要依據。首先，雙方是否存在管理與被管理的關系是關鍵因素之一。公司作為用人單位，有權對員工的工作進行安排、指揮和監督，員工需要遵守公司的規章制度，接受公司的管理。例如，公司會為員工制定工作任務、工作時間和工作流程等，員工必須按照公司的要求履行工作職責。其次，用人單位是否向勞動者支付勞動報酬也是重要的判斷標準。勞動報酬是勞動者付出勞動的回報，也是勞動關系存在的經濟體現。公司通過支付工資、獎金、福利等形式，向員工支付勞動報酬，這表明雙方存在經濟上的關聯。最后，用人單位是否為勞動者提供必要的勞動條件也是判斷勞動關系的重要方面。勞動條件包括工作場所、工作設備、勞動保護用品等，公司為員工提供這些勞動條件，是保障員工能夠正常履行工作職責的基礎。

二、 證明材料的具體要求

為了證實與公司存在合法勞動人事關系，訴訟代理人需要提供一系列具體的證明材料。這些材料不僅是證明勞動關系的關鍵依據，也是法院判斷代理人資格的重要參考。

勞動合同是最為直接和重要的證明材料之一。勞動合同是用人單位與勞動者之間明確雙方權利和義務的書面協議，其中詳細記載了雙方的基本信息、工作內容、勞動報酬、工作時間、休息休假等重要事項。一份合法有效的勞動合同能夠清晰地表明雙方存在勞動關系，其簽訂時間、期限、工作崗位等內容都對認定勞動關系具有重要意義。例如，在某起公司訴訟案件中，代理人提供了與公司簽訂的為期三年的勞動合同，合同中明確約定了其擔任公司法務崗位，負責處理公司的法律事務。這份勞動合同成為了證明其與公司存在勞動關系的關鍵證據，法院據此認可了其作為公司訴訟代理人的資格。

社保記錄也是證明勞動關系的重要證據。根據相關法律法規，用人單位應當為勞動者繳納社會保險費，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。社保繳納記錄由社保部門管理和維護，具有較高的公信力和法律效力。通過查詢社保記錄，可以明確用人單位和勞動者的身份信息、參保時間、繳費金額等內容，從而證明雙方存在勞動關系。例如，在另一起案件中，代理人提供了公司為其繳納社保的記錄，記錄顯示自其入職以來，公司一直按時為其繳納各項社會保險費用。這一社保記錄有力地證明了其與公司的勞動關系，為其作為訴訟代理人參與訴訟提供了有力支持。

工資領取憑證同樣具有重要的證明作用。工資領取憑證可以是工資條、銀行工資轉賬記錄等，它們能夠直觀地反映出用人單位向勞動者支付勞動報酬的情況。工資的發放時間、金額、方式等細節都可以作為判斷勞動關系的依據。比如，工資條上通常會顯示員工的姓名、工號、工作時間、工資構成等信息，銀行工資轉賬記錄則能清晰地展示轉賬時間、轉賬金額和轉賬方等信息。這些信息相互印證，能夠進一步證實勞動關系的存在。

除了上述主要材料外，其他一些材料也可以作為輔助證據來證明勞動關系。例如，工作證、服務證等能夠證明勞動者身份以及在該單位工作的證件；考勤記錄，包括考勤表、打卡記錄等，可反映勞動者的工作時間和出勤情況；用人單位向勞動者發放的 “工作介紹信”“工作服”“工作牌” 等能夠證明勞動者從事的工作內容和所在單位的物品；勞動者填寫的用人單位招工招聘 “登記表”“報名表” 等招用記錄，這些記錄往往包含勞動者的基本信息及應聘崗位等與勞動關系相關的內容 。這些材料雖然單獨使用時可能證明力相對較弱，但與其他主要證據相互結合，可以形成完整的證據鏈條，更全面、準確地證明勞動關系的存在。